青島西海岸新區(qū)管委印發(fā)

《關(guān)于促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策》的通知

青西新管發(fā)〔2019〕30號(hào)

各大功能區(qū)管委，

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處、靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委，管委各部門，區(qū)直及駐區(qū)各單位，區(qū)直屬企業(yè)：

《青島西海岸新區(qū)關(guān)于促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策》已經(jīng)管委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

青島西海岸新區(qū)管委

2019 年6月18日

青島西海岸新區(qū)

關(guān)于促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策

為切實(shí)增強(qiáng)西海岸新區(qū)招商引資和招才引智工作實(shí)效，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全力打造“2+14”（2大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群+14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈）產(chǎn)業(yè)體系，制定以下“雙招雙引”二十條政策。

一、項(xiàng)目落地獎(jiǎng)勵(lì)

（一）總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 對(duì)新引進(jìn)的外資總部型企業(yè)（含增資項(xiàng)目），實(shí)際到賬外資1000萬美元及以上、500萬美元（含）-1000萬美元的，分別按當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的3%、2%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。對(duì)新引進(jìn)的內(nèi)資總部型企業(yè)，實(shí)際到賬資金1億元（含）-10億元、10億元（含）-20億元、20億元及以上的，結(jié)合企業(yè)的區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)，分別給予最高1000萬元、2000萬元、4000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上政策按照30%、30%、40%的比例3年內(nèi)兌現(xiàn)到位。

（二）航運(yùn)物流貿(mào)易項(xiàng)目。 對(duì)新引進(jìn)實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬元及以上的航運(yùn)和物流企業(yè)，按實(shí)際到賬資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬元。鼓勵(lì)國內(nèi)外知名電商平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)公司在新區(qū)搭建“航運(yùn)+物流+貿(mào)易+金融”復(fù)合型服務(wù)平臺(tái)，連續(xù)3年按年度實(shí)際主營業(yè)務(wù)收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬元。

（三）現(xiàn)代金融項(xiàng)目。 對(duì)新設(shè)立或新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)，按實(shí)際到賬資金的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5 億元；對(duì)已注冊(cè)法人金融機(jī)構(gòu)增資的，按新增到賬資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)融資租賃、商業(yè)保理、財(cái)務(wù)公司、政策性擔(dān)保公司等地方金融組織新設(shè)立或新增資的參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)新設(shè)立或新遷入非法人金融機(jī)構(gòu)，銀行市級(jí)分行獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，保險(xiǎn)、證券市級(jí)分公司獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)新設(shè)立或新遷入的獨(dú)立稅收核算的銀行支行獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，證券營業(yè)部、期貨公司營業(yè)部等獎(jiǎng)勵(lì)20萬。

（四）科技創(chuàng)新項(xiàng)目。 國家級(jí)科研院所、國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學(xué)、國際知名高校和科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外知名企業(yè)等，在新區(qū)設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的下一代通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予最高2000萬元運(yùn)營補(bǔ)助。

（五）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 對(duì)2019年起新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，外資項(xiàng)目（含增資項(xiàng)目）年實(shí)際到賬外資（不含外方股東貸款，下同）3000萬美元及以上、1000萬美元（含）-3000萬美元、500萬美元（含）-1000萬美元的，分別按當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的 3%、2%、1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。對(duì)2019年起新引進(jìn)的內(nèi)資項(xiàng)目，年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額（僅限建筑物及設(shè)備設(shè)施投資，下同）1億元及以上的，按當(dāng)年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。為促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照1.2倍系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

二、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

（六）發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自投產(chǎn)運(yùn)營第1個(gè)完整年度起，給予其區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)前3年100%、第4年和第5年50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、引薦人獎(jiǎng)勵(lì)

（七）引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)新引進(jìn)的外資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合同外資額須達(dá)到1000萬美元及以上，其中，年外資到賬額500萬美元（含）-3000萬美元、3000萬美元（含）-1億美元、1億美元及以上的，分別按實(shí)際到賬資金的7‰、8‰和10‰對(duì)引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。對(duì)新引進(jìn)的內(nèi)資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資額須達(dá)到1億元及以上，年實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬元及以上的，按固定資產(chǎn)投資額的6‰對(duì)引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；沒有形成固定資產(chǎn)投資的，年實(shí)際到賬資金達(dá)到5000萬元及以上的，按實(shí)際到賬資金的1‰對(duì)引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)資項(xiàng)目總投資額1億元（含）-10億元的，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；總投資額10億元（含）-30億元的，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；總投資額30億元（含）-50億元的，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；總投資額50億元及以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。對(duì)引進(jìn)境外、境內(nèi)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目，年實(shí)際到賬金額分別按2倍、1.5倍系數(shù)計(jì)算。以上內(nèi)外資項(xiàng)目的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額均不超過其區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)。

（八）引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)全職新引進(jìn)國際性重要科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、世界級(jí)水平科學(xué)家，中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、發(fā)達(dá)國家院士以及國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“泰山學(xué)者”工程系列人選及外省相當(dāng)層次稱號(hào)獲得者，給予引薦人10萬元-100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全職新引進(jìn)高層次團(tuán)隊(duì)的，每引進(jìn)1個(gè)給予引薦人30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）引進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)新引進(jìn)符合第4條所列的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備獨(dú)立法人資格且正式員工30人及以上的，給予引薦人100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)院所或技能大師工作室，正式員工10人及以上的，給予引薦人30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；正式員工5人（含）-10人的，給予引薦人10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）引薦人追加獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新引進(jìn)的人才或機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的項(xiàng)目，自投產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)之日起，連續(xù)3年再對(duì)引薦人給予區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)5%的獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過100萬元。

四、 用地用房政策

（十一）一地多用。 新引進(jìn)的工業(yè)、倉儲(chǔ)、科研、商業(yè)、 居住等項(xiàng)目，土地可以混合利用，建筑可以復(fù)合使用。工業(yè)用地可以進(jìn)行分割，分割后的宗地面積原則上不低于15畝。

（十二）降低用地成本。 對(duì)屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于同等工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，擬定的出讓底價(jià)不得低于該項(xiàng)目實(shí)際用地綜合成本。

（十三）產(chǎn)業(yè)配套用房。 對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以在自有產(chǎn)權(quán)的待建土地上建設(shè)研發(fā)中心、人才和職工公寓(單位租賃住房)等，非生產(chǎn)用房建筑面積占總建筑面積的比例不超過 15%。

（十四）工業(yè)項(xiàng)目免除配套費(fèi)。 對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)項(xiàng)目，其廠房和產(chǎn)業(yè)配套用房免除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

（十五）辦公用房補(bǔ)助。 對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和入駐區(qū)國際合作交流中心、國際航運(yùn)中心、國際貿(mào)易中心、金融中心、工商中心、科創(chuàng)中心“六大中心”的項(xiàng)目，租賃辦公用房的，自租賃合同簽訂之日起，按實(shí)際租賃價(jià)格的100%給予連續(xù)3年補(bǔ)助，累計(jì)最高補(bǔ)助500萬元。對(duì)新引進(jìn)符合條件的總部型企業(yè)和金融類機(jī)構(gòu)，建設(shè)自用辦公用房的，按土地成交價(jià)的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元，其自持建筑面積應(yīng)占總建筑面積的60%以上；自注冊(cè)之日起3年內(nèi)，購置自用辦公用房的，按購房價(jià)款的20%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元。

五、投融資政策

（十六）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。 充分發(fā)揮區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和放大作用，政府引導(dǎo)基金投資比例不再受“按不高于20%的出資比例直接出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母(子)基金”的限制，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展。

（十七）鼓勵(lì)引進(jìn)各類投資基金。 鼓勵(lì)引進(jìn)天使基金、風(fēng)投基金和股權(quán)投資基金（不含建設(shè)類和明股實(shí)債類基金），政府引導(dǎo)基金優(yōu)先給予保障。按照基金實(shí)繳規(guī)模（扣除政府引導(dǎo)基金后）的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。基金投資新區(qū)內(nèi)企業(yè)并形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)的，按實(shí)際到位投資額（扣除政府引導(dǎo)基金后）的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，不設(shè)上限。

六、人才政策

（十八）高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自稅務(wù)注冊(cè)登記之日起5年內(nèi)，給予高級(jí)管理人員繳納個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn) 100%的獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

（十九）高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)新區(qū)自主推報(bào)入選或全職新引進(jìn)的“泰山學(xué)者”工程系列人選及外省相應(yīng)層次稱號(hào)獲得者、“國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”“國家杰出青年科學(xué)基金獲得者”“長江學(xué)者”“萬人計(jì)劃”“千人計(jì)劃”、國際性重要科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、世界水平科學(xué)家、中國兩院院士及發(fā)達(dá)國家院士等，經(jīng)認(rèn)定后視人才層次分別給予50萬元-600萬元生活補(bǔ)貼。對(duì)由其領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予300萬元-1億元項(xiàng)目綜合資助。

（二十）畢業(yè)生住房生活補(bǔ)貼。 落實(shí)市區(qū)兩級(jí)政策，給予住房補(bǔ)貼，本科畢業(yè)生500元/月，碩士研究生800元/月，博士研究生1200元/月，緊缺專業(yè)碩士研究生1200元/月，緊缺專業(yè)博士研究生1500元/月；同時(shí)，增發(fā)生活補(bǔ)貼，碩士研究生200元/月，博士研究生300元/月。住房補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼期限不超過36個(gè)月。為在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才,按碩士10萬元、博士15萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安家費(fèi)。一次性安家費(fèi)與住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼不重復(fù)發(fā)放。對(duì)特殊項(xiàng)目，按照“一事一議”方式研究扶持政策。招商引資和招才引智政策兌現(xiàn)事宜分別由區(qū)招商中心和區(qū)招才中心統(tǒng)一集中辦理，所有項(xiàng)目全年受理，原則上當(dāng)年受理的項(xiàng)目半年內(nèi)辦結(jié)。執(zhí)行上級(jí)政策的，與上級(jí)政策規(guī)定時(shí)限保持一致，并按其規(guī)定程序辦理。原有區(qū)級(jí)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。

本政策自2019年7月19日起執(zhí)行，有效期至2021年12月31日止。

（源自：“大眾在線”微信公眾號(hào)）