加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,打造健康中國
- 2019-10-17 10:35:00
- June
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近日,由國家衛(wèi)健委牽頭會同相關(guān)部門研究制定的《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,已經(jīng)國務(wù)院第64次常務(wù)會議審議通過,即將由相關(guān)部門正式聯(lián)合發(fā)布并實施。
截至到2018年底,我國60周歲以上的老年人口已經(jīng)達到24949萬,占總?cè)丝诘?7.9%,其中,65周歲以上的老年人口達到了16658萬,占總?cè)丝诘?1.9%。如果沒有行之有效的解決辦法與手段,老年人、特別是高齡失能老人將成為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一大難題,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。因此,必須早作謀劃,想方設(shè)法、千方百計規(guī)劃和設(shè)計好老年人的養(yǎng)老問題、生活問題,解決好老年人的醫(yī)療和健康問題,讓每位老年人都有一個幸福美滿的晚年生活,讓經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果,能夠真正惠及所有人,讓包括老年人在內(nèi)的所有中國人都具有獲得感、幸福感。
所謂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,是指面向居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老的老年人,在提供基本生活照料服務(wù)的基礎(chǔ)上,提供醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務(wù)。是為了更好地適應(yīng)老齡化社會的到來,更好地滿足老年人、特別是高齡失能老年人服務(wù)的一的項重要舉措。作為健康中國的重要舉措,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已被納入《健康中國2030規(guī)劃綱要》、《“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》和《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》。從2015年啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作以來,到目前,全國已設(shè)立了90個國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市,各地也陸續(xù)出臺了省級實施意見,22個省份設(shè)立了省級試點單位。截至目前,全國共有近4000家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)建立簽約合作關(guān)系的有兩萬多對,已初步形成了4種相對成熟的服務(wù)模式:醫(yī)養(yǎng)簽約合作,養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭,醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),實現(xiàn)融合發(fā)展。
無論哪種模式,都是具有一定推廣意義和價值的。各地可以依據(jù)本地實際,選擇更加適合自身特點的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,也可以幾種模式并行,區(qū)分不同情況選擇更適合的模式,從而使醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作能夠做到全覆蓋、廣普及、全受惠。此次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的若干意見,標志著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將正式全面推開,并成為今后醫(yī)療制度和醫(yī)療體制改革、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、財稅體制改革、金融體制改革等必須重點關(guān)注的一項內(nèi)容。
改革創(chuàng)新,無疑是推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制的重要方法。既要結(jié)合老齡化特點對現(xiàn)行的養(yǎng)老和醫(yī)療體制做出一些實質(zhì)性的改革與創(chuàng)新,也要按照“放管服”改革的要求把工作效率放在首位,還要加大財政資金投入力度和充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。此外,也需要培育一支專業(yè)化水平高的隊伍,讓更多具有專業(yè)化水平的人員進入到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行列,確保不因為專業(yè)人員不夠而影響推進速度,并作為一項重要工作來抓。
從目前的實際情況來看,我國在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面進行了一系列的探索和研究,也取得了很多試點經(jīng)驗,且可以在下一階段工作中復(fù)制和推廣。但是,在醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)如何進一步銜接、如何有效提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量、如何更好地加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的政策支持等方面,還需要進一步思考,進一步改革與創(chuàng)新,進一步挖掘各種潛力,進一步向深度和廣度推進。
(來源:中國法院網(wǎng))
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